Nuova Legge Sovraindebitamento: Requisiti 2024

La nuova legge sul sovraindebitamento del 2024 rappresenta un importante passo avanti nel sistema giuridico italiano, mirato a offrire soluzioni efficaci per risolvere le crisi finanziarie di una vasta gamma di soggetti non fallibili. Questa normativa, frutto di un lungo processo di revisione e aggiornamento delle precedenti leggi, è stata introdotta per affrontare in modo più incisivo e inclusivo le problematiche di sovraindebitamento che affliggono molte persone fisiche e piccole entità economiche. Il sovraindebitamento, secondo la legge, si verifica quando un debitore non è più in grado di adempiere regolarmente alle proprie obbligazioni finanziarie a causa di un disallineamento tra le proprie entrate e uscite.

Un aspetto cruciale della nuova legge è la definizione dei soggetti che possono accedere alle procedure di sovraindebitamento. Questi soggetti, definiti non fallibili, includono consumatori, imprese minori, imprenditori agricoli, professionisti, start-up innovative, enti no profit e altri debitori non assoggettabili alle procedure concorsuali come la liquidazione giudiziale, la liquidazione coatta amministrativa o altre procedure liquidatorie. Questa distinzione è fondamentale perché permette a una più ampia gamma di debitori di beneficiare delle soluzioni offerte dalla legge, garantendo che anche coloro che non rientrano nelle categorie tradizionali possano trovare una via d’uscita dalla loro crisi finanziaria.

Il consumatore, secondo la definizione della legge, è la persona fisica che agisce per scopi estranei all’attività imprenditoriale, commerciale, artigiana o professionale eventualmente svolta. Questo significa che un consumatore è un individuo i cui debiti non sono riferibili alla propria attività economica. Ad esempio, un dipendente o un pensionato è chiaramente un consumatore, ma lo può essere anche un professionista o un imprenditore minore, purché i debiti in questione siano stati contratti al di fuori della sfera professionale o imprenditoriale. Questa distinzione è cruciale poiché permette a molte persone di accedere alle procedure di sovraindebitamento anche se hanno svolto attività professionali o imprenditoriali.

Per quanto riguarda le imprese minori, la legge specifica criteri ben precisi che devono essere soddisfatti congiuntamente per essere considerate non fallibili. Un’impresa minore è definita come un’impresa, sia essa una persona fisica o una società, che non è fallibile e che presenta un attivo patrimoniale annuo non superiore a 300.000 euro nei tre ultimi anni, ricavi annui non superiori a 200.000 euro negli stessi periodi e debiti, anche non scaduti, non superiori a 500.000 euro. Questi parametri finanziari sono stati stabiliti per garantire che solo le imprese con una dimensione economica limitata possano accedere alle procedure di sovraindebitamento, evitando che le risorse legali siano impiegate per entità di maggiori dimensioni che potrebbero essere gestite attraverso le normali procedure concorsuali.

Gli imprenditori agricoli rappresentano un altro gruppo importante di beneficiari della nuova legge sul sovraindebitamento. Questi soggetti, che operano nel settore agricolo, sono spesso esclusi dalle normali procedure fallimentari a causa delle peculiarità della loro attività e delle fluttuazioni stagionali che caratterizzano i loro ricavi. La legge riconosce queste particolarità e offre agli imprenditori agricoli la possibilità di ristrutturare i propri debiti attraverso le procedure di sovraindebitamento, garantendo loro una via d’uscita sostenibile dalle crisi finanziarie.

I professionisti, intesi come individui che esercitano professioni regolamentate, possono anch’essi accedere alle procedure di sovraindebitamento. Questo include avvocati, medici, ingegneri, architetti e altri professionisti iscritti ad albi o ruoli. Anche se queste persone possono generare redditi significativi, le fluttuazioni nel reddito e le spese legate alla loro attività possono portare a situazioni di sovraindebitamento. La legge offre loro strumenti per gestire queste situazioni in modo efficace, permettendo la ristrutturazione dei debiti e, in alcuni casi, la cancellazione parziale o totale degli stessi.

Le start-up innovative sono un altro gruppo che può beneficiare delle procedure di sovraindebitamento. Queste nuove imprese, che spesso operano in settori tecnologici avanzati, possono affrontare difficoltà finanziarie significative durante i primi anni di attività. La legge riconosce l’importanza di sostenere l’innovazione e offre a queste start-up la possibilità di ristrutturare i debiti, mantenendo la continuità delle loro attività innovative.

Gli enti no profit, come associazioni, fondazioni e comitati, sono inclusi nella categoria dei soggetti non fallibili. Questi enti, che operano per il bene pubblico o per scopi filantropici, possono accumulare debiti nel corso delle loro attività. La legge sul sovraindebitamento offre a questi enti la possibilità di ristrutturare i debiti e di continuare a operare senza l’onere di procedure concorsuali che potrebbero comprometterne l’esistenza.

Infine, la legge include anche altri debitori non assoggettabili alle procedure concorsuali tradizionali. Questo comprende qualsiasi debitore che, per varie ragioni, non può essere sottoposto a liquidazione giudiziale, liquidazione coatta amministrativa o altre procedure liquidatorie. La flessibilità della legge garantisce che una vasta gamma di debitori possa trovare sollievo dalle proprie crisi finanziarie.

La nuova legge sul sovraindebitamento non si limita a definire i soggetti che possono accedere alle procedure, ma stabilisce anche criteri rigorosi per garantire che solo i debitori meritevoli possano beneficiare delle soluzioni offerte. La meritevolezza è un criterio fondamentale che richiede che il debitore non abbia agito con dolo o frode nei confronti dei creditori. Questo implica che il debitore non deve aver nascosto beni o commesso atti fraudolenti per evitare il pagamento dei debiti. La buona fede del debitore è essenziale per accedere alle procedure di sovraindebitamento e ottenere l’esdebitazione.

Le procedure previste dalla nuova legge includono la liquidazione controllata del sovraindebitato, il piano del consumatore e il concordato minore. La liquidazione controllata permette ai debitori di soddisfare i creditori attraverso la vendita del proprio patrimonio, offrendo un sollievo immediato e la possibilità di ristrutturare i debiti. Il piano del consumatore consente alle persone fisiche di proporre un piano di pagamento sostenibile rispetto ai propri redditi, che deve essere approvato da un giudice. Il concordato minore è riservato alle imprese e ai professionisti e prevede la proposta di un piano ai creditori, che diventa effettivo se approvato dal 50% degli stessi.

Un aspetto innovativo della nuova legge è l’esdebitazione senza utilità, che permette ai debitori meritevoli di cancellare i propri debiti anche se non hanno risorse sufficienti per soddisfare i creditori. Tuttavia, il debitore deve impegnarsi a segnalare qualsiasi miglioramento significativo della propria situazione economica nei quattro anni successivi al provvedimento del giudice. Questo offre una seconda possibilità ai debitori più vulnerabili, consentendo loro di ripartire senza il peso insostenibile dei debiti pregressi.

In conclusione, la nuova legge sul sovraindebitamento del 2024 rappresenta un’importante innovazione nel sistema giuridico italiano, offrendo soluzioni flessibili e inclusive per una vasta gamma di debitori non fallibili. La legge stabilisce criteri chiari per l’accesso alle procedure, garantendo che solo i debitori meritevoli possano beneficiare delle soluzioni offerte. Con l’introduzione di procedure come la liquidazione controllata, il piano del consumatore e il concordato minore, la legge offre strumenti efficaci per risolvere le crisi finanziarie, promuovendo una maggiore stabilità economica e una seconda possibilità per i debitori in difficoltà.

Ma andiamo nei dettagli con domande e risposte.

Requisiti Procedure di Sovraindebitamento

Requisiti Sovraindebimento: Chi sono i soggetti non fallibili che possono accedere alle procedure?

La legge sul sovraindebitamento è accessibile a vari soggetti non assoggettabili alle normali procedure concorsuali. Questi includono:

  • Consumatori: Persone fisiche che agiscono per scopi estranei all’attività imprenditoriale, commerciale, artigiana o professionale. Anche i soci di società di persone (snc, sas) possono essere considerati consumatori se i debiti non sono legati all’attività sociale.
  • Imprese minori: Imprese, sia persone fisiche che società, che non sono fallibili e che soddisfano specifici criteri finanziari.
  • Imprenditori agricoli: Entità che operano nel settore agricolo.
  • Professionisti: Individui che esercitano professioni regolamentate.
  • Start-up innovative: Nuove imprese con caratteristiche innovative.
  • Enti no profit: Associazioni, fondazioni, comitati e altre entità non commerciali.
  • Altri debitori non assoggettabili alle procedure concorsuali: Questo include coloro che non possono essere sottoposti a liquidazione giudiziale, liquidazione coatta amministrativa o altre procedure liquidatorie.

Requisiti sovraindebitamento per imprese minori

Le imprese minori rappresentano una categoria specifica di soggetti che possono accedere alle procedure di sovraindebitamento previste dalla nuova legge del 2024. Queste imprese, per essere considerate non fallibili e quindi idonee a beneficiare delle soluzioni offerte dalla normativa, devono soddisfare congiuntamente una serie di requisiti finanziari e patrimoniali ben definiti. Di seguito, esaminiamo in dettaglio i requisiti specifici per le imprese minori.

Il primo requisito riguarda l’attivo patrimoniale annuo dell’impresa. Per essere qualificata come impresa minore, l’attivo patrimoniale annuo non deve superare i 300.000 euro nei tre ultimi anni. Questo criterio assicura che l’impresa abbia una dimensione economica ridotta, che giustifica l’accesso a procedure di sovraindebitamento piuttosto che alle normali procedure concorsuali. L’attivo patrimoniale comprende tutti i beni e i diritti di proprietà dell’impresa, e il calcolo deve essere effettuato con attenzione per includere tutti gli elementi rilevanti.

Il secondo criterio riguarda i ricavi annui dell’impresa. Per essere considerata non fallibile, l’impresa deve avere ricavi annui non superiori a 200.000 euro nei tre ultimi anni. Questo requisito è fondamentale per identificare le piccole imprese che, nonostante possano avere un’attività economica significativa, non raggiungono dimensioni tali da richiedere una gestione attraverso le procedure fallimentari standard. I ricavi annui rappresentano l’ammontare totale delle vendite e delle entrate derivanti dall’attività principale dell’impresa, prima della deduzione di qualsiasi spesa.

Il terzo e ultimo requisito riguarda l’ammontare dei debiti complessivi dell’impresa. I debiti, anche se non scaduti, non devono superare i 500.000 euro. Questo include tutti i tipi di obbligazioni finanziarie dell’impresa, come prestiti bancari, debiti verso fornitori, debiti fiscali e contributivi, e qualsiasi altra forma di indebitamento. La soglia dei 500.000 euro è stata fissata per garantire che solo le imprese con un livello di indebitamento contenuto possano accedere alle procedure di sovraindebitamento, mantenendo la focalizzazione sulle piccole realtà economiche.

È importante notare che tutti questi requisiti devono essere soddisfatti congiuntamente. Ciò significa che se un’impresa supera anche solo uno di questi parametri, non potrà essere qualificata come impresa minore e, di conseguenza, non potrà accedere alle procedure di sovraindebitamento. Questo approccio rigoroso garantisce che le risorse legali e amministrative destinate a queste procedure siano impiegate in modo efficace e mirato, a supporto delle imprese che realmente necessitano di assistenza.

Consideriamo alcuni esempi pratici per chiarire l’applicazione di questi requisiti. Supponiamo un’impresa individuale che nei tre ultimi anni ha avuto un attivo patrimoniale annuo medio di 250.000 euro, ricavi annui di 180.000 euro e debiti complessivi di 400.000 euro. Questa impresa soddisfa tutti i requisiti e può quindi accedere alle procedure di sovraindebitamento. Al contrario, un’altra impresa con un attivo patrimoniale di 350.000 euro, ricavi annui di 150.000 euro e debiti di 450.000 euro non può essere qualificata come impresa minore poiché supera il limite dell’attivo patrimoniale.

La verifica del rispetto di questi requisiti è un passaggio fondamentale nel processo di accesso alle procedure di sovraindebitamento. L’impresa deve presentare una documentazione dettagliata che dimostri il rispetto di tutti i criteri stabiliti. Questa documentazione include bilanci annuali, dichiarazioni fiscali e altre evidenze contabili che supportino i dati forniti. La precisione e la completezza della documentazione sono cruciali per evitare rigetti e ritardi nel processo di approvazione.

Per le imprese minori, la possibilità di accedere alle procedure di sovraindebitamento rappresenta un’importante opportunità per ristrutturare i debiti e ottenere una stabilità finanziaria. Tuttavia, la gestione deve essere attenta a mantenere i parametri entro i limiti stabiliti dalla legge. Questo richiede una pianificazione finanziaria rigorosa e una costante monitoraggio delle performance economiche dell’impresa. La consapevolezza dei propri limiti e la capacità di intervenire tempestivamente in caso di difficoltà finanziarie sono essenziali per garantire la sostenibilità a lungo termine dell’attività.

In conclusione, i requisiti specifici per le imprese minori che desiderano accedere alle procedure di sovraindebitamento secondo la nuova legge del 2024 sono chiari e rigorosi. L’attivo patrimoniale annuo non deve superare i 300.000 euro, i ricavi annui non devono superare i 200.000 euro e i debiti complessivi non devono superare i 500.000 euro. Questi criteri, che devono essere soddisfatti congiuntamente, assicurano che solo le imprese con una dimensione economica ridotta possano beneficiare delle soluzioni offerte dalla legge. La verifica del rispetto di questi requisiti richiede una documentazione dettagliata e accurata, e la gestione dell’impresa deve essere attenta a mantenere i parametri entro i limiti stabiliti per garantire l’accesso alle procedure di sovraindebitamento.

Chi è considerato un consumatore secondo la legge?

Un consumatore è definito come la persona fisica che agisce per scopi estranei all’attività imprenditoriale, commerciale, artigiana o professionale svolta. Questo include dipendenti, pensionati e anche professionisti o imprenditori minori, purché i debiti siano contratti al di fuori della loro sfera professionale o imprenditoriale.

Criteri di Accesso alle Procedure Di Sovraindebitamento

Quali sono i criteri di sovraindebitamento?

Per accedere alle procedure di sovraindebitamento, il debitore deve trovarsi in una condizione di sovraindebitamento, definita come l’incapacità di adempiere regolarmente alle obbligazioni finanziarie. Questo stato deve essere dimostrato attraverso una documentazione che evidenzi il disallineamento tra le entrate e le uscite.

Cosa significa meritevolezza nel contesto della legge sul sovraindebitamento?

La meritevolezza è un criterio fondamentale. Per essere considerato meritevole, il debitore non deve aver agito con dolo o frode nei confronti dei creditori. Questo implica che il debitore non deve aver nascosto beni o aver compiuto atti fraudolenti per evitare il pagamento dei debiti. La buona fede del debitore è essenziale per accedere alle procedure.

Procedure di Sovraindebitamento

Quali sono le principali procedure previste dalla legge?

La legge sul sovraindebitamento prevede diverse procedure specifiche, tra cui:

  • Liquidazione controllata del sovraindebitato: Consente di pagare i debiti attraverso la liquidazione del patrimonio.
  • Piano del consumatore: Riservato alle persone fisiche, permette di proporre ai creditori un piano di pagamento sostenibile rispetto ai propri redditi.
  • Concordato minore: Riservato a imprese e professionisti, prevede la proposta di un piano ai creditori che diventa effettivo se approvato dal 50% degli stessi.

Quali debiti possono essere estinti con queste procedure?

I debiti che possono essere estinti includono:

  • Debiti verso banche e finanziarie (mutui, prestiti, finanziamenti).
  • Debiti derivanti dalla cessione del quinto dello stipendio.
  • Debiti verso fornitori.
  • Debiti verso privati, come quelli condominiali.
  • Debiti verso l’Agenzia delle Entrate, INPS, INAIL.

L’Esdebitazione

Cos’è l’esdebitazione?

L’esdebitazione è la cancellazione del debito non onorato. Anche se la liquidazione del patrimonio copre solo una minima parte dell’ammontare debitorio, il debitore può essere esdebitato per la restante parte del piano di rientro. Questo offre ai debitori la possibilità di un nuovo inizio finanziario.

Cosa significa esdebitazione senza utilità?

L’esdebitazione senza utilità è una procedura che permette ai debitori meritevoli di cancellare i propri debiti anche se non hanno risorse sufficienti per soddisfare i creditori. Tuttavia, il debitore deve impegnarsi a segnalare qualsiasi miglioramento della propria situazione economica nei quattro anni successivi alla procedura.

Le Novità Introdotte dal Codice della Crisi

Quali sono le principali novità introdotte dal Codice della Crisi?

Il Codice della Crisi d’impresa e dell’insolvenza ha apportato diverse novità, tra cui:

  • Procedure familiari di sovraindebitamento: Permettono ai membri di una stessa famiglia di avviare un’unica procedura, riducendo i costi e i tempi.
  • Meritevolezza e merito creditizio: Rafforzano i criteri di accesso, assicurando che solo i debitori in buona fede possano beneficiare delle procedure e responsabilizzando i creditori.
  • Cessione del quinto dello stipendio: Inclusa nelle procedure di sovraindebitamento, con la possibilità di bloccare la trattenuta sullo stipendio.
  • Riabilitazione del richiedente: Automatizza l’esdebitazione dopo un periodo di tre anni, facilitando il percorso di riabilitazione del debitore.

Come influenzano queste novità i debitori?

Queste novità rendono le procedure di sovraindebitamento più inclusive ed efficienti. Le procedure familiari permettono una gestione più integrata delle crisi debitorie, mentre l’esdebitazione senza utilità offre una seconda possibilità ai debitori più vulnerabili. Inoltre, il merito creditizio promuove una maggiore responsabilità nel settore del credito.

Applicazione Pratica della Legge

Come si avvia una procedura di sovraindebitamento?

Per avviare una procedura di sovraindebitamento, il debitore deve presentare una domanda formale presso il tribunale competente, accompagnata da tutta la documentazione necessaria. Questo include la dichiarazione dei redditi, l’elenco dei debiti e dei creditori, la descrizione del patrimonio e qualsiasi altra informazione rilevante.

Qual è il ruolo dell’Organismo di Composizione della Crisi (OCC)?

L’OCC svolge un ruolo fondamentale nel processo di sovraindebitamento. Verifica la documentazione, assiste il debitore nella preparazione del piano di rientro e interagisce con i creditori. Inoltre, l’OCC può richiedere la sospensione delle azioni esecutive dei creditori mentre viene esaminata la richiesta di sovraindebitamento.

Quali sono i vantaggi di avviare una procedura di sovraindebitamento?

Avviare una procedura di sovraindebitamento offre diversi vantaggi, tra cui:

  • La possibilità di ristrutturare i debiti in modo sostenibile.
  • La sospensione delle azioni esecutive dei creditori.
  • L’opportunità di ottenere l’esdebitazione e un nuovo inizio finanziario.
  • La supervisione del tribunale, che garantisce trasparenza e equità.

Conclusioni e Come Possiamo Aiutarti In Studio Monardo, Gli Avvocati Specializzati In Nuova Legge Sul Sovraindebitamento

La nuova legge sul sovraindebitamento del 2024 offre un quadro normativo dettagliato e strutturato per affrontare le crisi finanziarie che affliggono molti individui e piccole entità economiche. Nonostante le procedure e i requisiti siano chiaramente delineati, navigare attraverso queste normative complesse può rappresentare una sfida significativa per chi non ha esperienza legale. È qui che emerge l’importanza cruciale di avere al proprio fianco un avvocato specializzato in debiti e nella nuova legge sul sovraindebitamento.

Un avvocato esperto è in grado di offrire una guida essenziale fin dal primo approccio alla normativa. Il professionista può aiutare a valutare se il debitore soddisfa i requisiti specifici stabiliti dalla legge, come quelli relativi all’attivo patrimoniale, ai ricavi annui e ai debiti complessivi nel caso delle imprese minori. Questo è un passo fondamentale poiché una valutazione errata o incompleta potrebbe precludere l’accesso alle procedure di sovraindebitamento, lasciando il debitore senza le soluzioni necessarie per affrontare la crisi.

La preparazione della documentazione richiesta per avviare una procedura di sovraindebitamento è un altro ambito in cui la competenza di un avvocato specializzato si rivela indispensabile. L’avvocato può garantire che tutti i documenti siano accurati, completi e conformi ai requisiti legali, riducendo il rischio di rigetti o ritardi nel processo di approvazione. Questa documentazione può includere bilanci annuali, dichiarazioni fiscali, elenchi dettagliati dei debiti e delle attività, e qualsiasi altra evidenza contabile necessaria per dimostrare lo stato di sovraindebitamento del debitore.

Nel corso della procedura di sovraindebitamento, l’avvocato svolge un ruolo chiave nell’interazione con l’Organismo di Composizione della Crisi (OCC) e con i creditori. L’OCC verifica la documentazione e assiste nella preparazione del piano di rientro, mentre i creditori devono essere informati e consultati in merito alle proposte di pagamento. Un avvocato esperto è in grado di rappresentare efficacemente il debitore in queste interazioni, negoziando condizioni più favorevoli e garantendo che i diritti del debitore siano pienamente tutelati.

Un altro aspetto critico è la difesa contro eventuali azioni legali da parte dei creditori. I creditori possono opporsi alle proposte di sovraindebitamento o avviare azioni esecutive per recuperare i propri crediti. Un avvocato specializzato può fornire una difesa robusta, argomentando a favore della validità del piano di rientro proposto e lavorando per bloccare o sospendere le azioni esecutive durante il corso della procedura. Questo può offrire un sollievo immediato al debitore, permettendo di concentrarsi sulla ristrutturazione delle finanze senza la pressione costante delle azioni legali.

L’avvocato svolge anche un ruolo fondamentale nella fase di esdebitazione. Ottenere la cancellazione dei debiti residui dopo aver completato la procedura di sovraindebitamento richiede una conoscenza approfondita della legge e delle sue applicazioni pratiche. L’avvocato può garantire che tutte le condizioni per l’esdebitazione siano soddisfatte e che la richiesta sia presentata in modo tempestivo e corretto. Questo passo è cruciale per assicurare che il debitore possa beneficiare pienamente delle opportunità offerte dalla legge per ottenere un nuovo inizio finanziario.

Oltre agli aspetti legali e procedurali, l’avvocato fornisce anche un supporto psicologico e strategico al debitore. Affrontare una crisi finanziaria può essere estremamente stressante e demoralizzante. Avere un professionista al proprio fianco che comprende le difficoltà e che può offrire soluzioni pratiche e legali è inestimabile. L’avvocato può aiutare a sviluppare una strategia a lungo termine per la gestione del debito, offrendo consigli su come evitare future situazioni di sovraindebitamento e su come ricostruire il proprio profilo finanziario.

Infine, l’assistenza di un avvocato specializzato è essenziale per garantire che il debitore sia sempre aggiornato sulle modifiche legislative e sulle nuove opportunità offerte dalla legge. La normativa sul sovraindebitamento è complessa e soggetta a frequenti aggiornamenti. Un avvocato esperto può informare il debitore su qualsiasi cambiamento rilevante e adattare le strategie legali di conseguenza, garantendo che il debitore possa sempre sfruttare al meglio le disposizioni legali disponibili.

In conclusione, la nuova legge sul sovraindebitamento del 2024 offre strumenti potenti per affrontare e risolvere le crisi finanziarie, ma la complessità delle procedure e dei requisiti rende indispensabile l’assistenza di un avvocato specializzato in debiti e sovraindebitamento. Dalla valutazione iniziale dei requisiti alla preparazione della documentazione, dalla difesa contro le azioni legali alla gestione delle interazioni con l’OCC e i creditori, l’avvocato svolge un ruolo cruciale in ogni fase del processo. La presenza di un professionista competente non solo facilita l’accesso alle procedure di sovraindebitamento, ma garantisce anche che il debitore possa beneficiare pienamente delle opportunità offerte dalla legge, ottenendo una seconda possibilità per ristabilire la propria stabilità finanziaria.

In tal senso, l’avvocato Monardo, coordina avvocati e commercialisti esperti a livello nazionale nell’ambito del diritto bancario e tributario, è gestore della Crisi da Sovraindebitamento (L. 3/2012), è iscritto presso gli elenchi del Ministero della Giustizia e figura tra i professionisti fiduciari di un OCC (Organismo di Composizione della Crisi).

Ha conseguito poi l’abilitazione professionale di Esperto Negoziatore della Crisi di Impresa (D.L. 118/2021).

Qui una delle testimonianze positive del lavoro dell’Avvocato Monardo, specializzato in legge salva suicidi per debiti con l’ex Equitalia, ora Agenzia Delle Entrate Riscossione.

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Giuseppe Monardo

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